擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費(fèi)是重中之重。近日，中辦、國辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，聚焦“能加力”“可落地”“群眾有實(shí)感”，從八個(gè)方面部署30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)。
消費(fèi)，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬戶，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中至關(guān)重要。我國已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，居民消費(fèi)需求和結(jié)構(gòu)不斷升級，服務(wù)性消費(fèi)支出占比持續(xù)提高，新的市場空間還在不斷拓展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供了有效支撐。2024年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為44.5%，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2個(gè)百分點(diǎn)，“主引擎”作用充分彰顯。
同時(shí)必須看到，在多重因素影響下，當(dāng)前消費(fèi)者信心和預(yù)期偏弱、部分消費(fèi)需求未充分滿足、消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在，以提振消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少的工作要做。從去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，到不久前的全國兩會政府工作報(bào)告，都把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首，明確提出實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。在此背景下，中辦、國辦專門出臺《方案》，以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題，對于更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費(fèi)需求，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板具有重要意義。
聚焦“能消費(fèi)”，以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力。解決有錢消費(fèi)的問題，這是基礎(chǔ)和前提。目前，我國居民收入和消費(fèi)支出增長總體穩(wěn)定，但居民持續(xù)增收面臨壓力，居民消費(fèi)支出增速有所放緩。因此，《方案》在需求側(cè)加大政策力度，部署實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動、消費(fèi)能力保障支持行動，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如，提出促進(jìn)工資性收入合理增長，包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持勞動者提升技能水平；科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。又如，首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。
聚焦“想消費(fèi)”，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。優(yōu)質(zhì)的供給，不僅能夠帶來良好的消費(fèi)體驗(yàn)，改善居民的生活品質(zhì)，也會催生源源不斷的消費(fèi)需求。一段時(shí)間以來，隨著政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力，我國消費(fèi)市場呈現(xiàn)向好趨勢，新場景、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。《方案》從供給端部署實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動、大宗消費(fèi)更新升級行動、消費(fèi)品質(zhì)提升行動，通過持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力破解消費(fèi)供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動有效需求和高質(zhì)量供給良性互動。比如，對年輕朋友特別是“Z世代”，提出支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目、合理延長經(jīng)營時(shí)間，推動巡演項(xiàng)目“一次審批、全國巡演”等，讓大家看演出、看展覽、聽演唱會、出門旅行有更好的體驗(yàn)。
聚焦“愿消費(fèi)”，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿。良好的消費(fèi)環(huán)境不僅是釋放消費(fèi)潛力的重要支撐，也是呵護(hù)民生福祉、保護(hù)經(jīng)濟(jì)活力的重要保障。圍繞大家反映突出的消費(fèi)問題，《方案》從外部環(huán)境端部署實(shí)施消費(fèi)環(huán)境改善提升行動、限制措施清理優(yōu)化行動等，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同，為增強(qiáng)廣大群眾在消費(fèi)生活中的獲得感、幸福感、安全感提供有力保障。比如，針對大家反映突出的“加班文化盛行”等痛點(diǎn)問題，《方案》專門就“保障休息休假權(quán)益”提出了相關(guān)舉措，通過強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來落實(shí)帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時(shí)間，同時(shí)鼓勵彈性錯峰休假，鼓勵有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全省各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《方案》要求，結(jié)合自身?xiàng)l件和資源稟賦等，積極探索務(wù)實(shí)舉措，加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長的強(qiáng)大政策合力，更好滿足人民群眾的消費(fèi)需求，為廣東高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)注入澎湃動力。
來源：南方日報(bào)
編輯：游弋 杜國俊