“持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創業創造良好條件。”習近平總書記近日在重慶考察時，深入社區詳細了解基層減負情況，強調為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。
上面千條線，下面一根針，基層工作很不容易。在基層“穿針引線”抓落實的過程中，一些額外事項、不適當的層層加碼，加重了基層負擔，讓基層干部不堪重負。黨的十八大以來，在習近平總書記親自部署、親自推動下，黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負結合起來，作為黨的作風建設重要內容統籌謀劃、一體推進。從印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，到建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制；從確定“基層減負年”，到建立為基層減負反面典型案例通報曝光等機制……一系列部署精準施策、靶向治療，推動基層減負工作走深走實，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務。
同時也要清醒看到，形式主義、官僚主義就像“牛皮癬”，具有頑固性和反復性，且花樣不斷翻新。有的領導干部政績觀錯位、事業觀跑偏，對基層層層加碼提不切實際的高指標；有的地方減會議、減文件、減牌子玩“數字游戲”，統籌規范督查檢查考核流于形式；有的部門習慣于“甩包袱”“加擔子”，甚至把本屬自身職責范圍之內的任務轉嫁給基層；有的地方工作應用軟件過多過雜，一些基層干部疲于在各類應用軟件、公號上打卡、“留痕”……病根未除、土壤還在，必須馬不離鞍、韁不松手，持續深化整治形式主義為基層減負。各地區各部門要發揚釘釘子精神，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，既解決老問題也察覺新問題，既解決顯性問題也解決隱性問題，既解決表層次問題也解決深層次問題，讓減負成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。
持續深化整治形式主義為基層減負，解決基層權責不匹配、不對等問題是關鍵。習近平總書記持續關注基層減負，要求明確基層權責，既彰顯了“必須減”的堅定決心，又體現出“怎么減”的深入思考。明確權責，搞清楚“基層該承擔哪些工作”，通過務實合理的任務“單子”，有效減輕基層“擔子”，把基層干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，才能輕裝上陣，把時間和精力投入到為民實干上來。明確權責，要求各級各部門對照《中國共產黨農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《居委會組織法》等紀律條例、法律法規，構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制，人按職責干、事按制度辦，以清晰的權責體系為基層減負。
基層是抓落實的“最后一公里”，黨和國家的政策能否落地、群眾能否得實惠，有賴于基層強有力的落實。持續深化整治形式主義為基層減負，意義重大，既是攻堅戰也是持久戰。厘清權責邊界，理順職責關系，應更多從基層出發，對某一工作事項，能由上級部門完成的，就不要壓給基層單位，上級部門可以“跑跑腿”，就別向基層“動動嘴”；對于各種額外負擔，應旗幟鮮明地指出來，列入“黑名單”，當作反面典型案例通報曝光；對于跨地區、跨層級、跨單位的事項，應依法依紀把各自的職責落到實處，既守好自己的“責任田”，又唱好發展的“協奏曲”。總之，要通過規范權責為基層減負，千方百計保障基層單位高效運行，讓廣大基層干部騰出更多精力干實事、抓落實。
當前，全黨正在深入開展黨紀學習教育。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》將“違反精文減會有關規定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔”等行為納入處分范圍，彰顯出糾治形式主義為基層減負的鮮明態度。全省各地區各部門要認真學習貫徹習近平總書記關于為基層減負的重要論述精神，結合黨紀學習教育，持續深化整治形式主義為基層減負，激勵基層干部更好擔當作為、真抓實干，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。
來源：南方日報
編輯：游弋 杜國俊