科學的理論總是在實踐中彰顯力量。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”自去年9月提出以來,經(jīng)過各地各部門各單位管黨治黨的實踐檢驗,其重要意義和現(xiàn)實價值日益凸顯,推動全面從嚴治黨邁出了更嚴更緊更硬的堅實步伐。
踐行“四種形態(tài)”,為深化全面從嚴治黨提供了標本兼治的具體路徑。習近平總書記強調(diào),全面從嚴治黨,加強紀律建設是治本之策。深入管黨治黨,必然要求把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。“四種形態(tài)”深化對“樹木”與“森林”關系的認識,面向全體黨員,針對“破法”必先“破紀”、黨員干部出問題絕大多數(shù)性質(zhì)輕微、嚴重違紀涉嫌違法只是極極少數(shù)的實際情況,用常態(tài)紅臉出汗、大多數(shù)黨紀輕處分組織調(diào)整、少數(shù)黨紀重處分重大職務調(diào)整、極極少數(shù)立案審查四種形式,由輕到重、從絕多到極少,嚴格以紀律為標尺進行衡量,在懲與治、治標與治本相結合的綜合施策中,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,彰顯嚴管就是厚愛、“全面”和“從嚴”的有機統(tǒng)一。認真踐行“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭就談話提醒、約談批評、函詢誡勉,有了問題就嚴格執(zhí)紀、抓早抓小、動輒則咎,總書記關于全面從嚴治黨“基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”的要求就能真正落到實處。
踐行“四種形態(tài)”,要靠堅強的黨性和責任擔當。黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作,踐行“四種形態(tài)”是必須切實履行的政治責任。在“四種形態(tài)”的具體運用中,無論是批評教育、組織處理,還是黨紀處分、立案審查,都要由黨組織特別是黨委來領導決定和組織實施。當前,各地踐行“四種形態(tài)”已經(jīng)取得明顯成效,但仍存在一些問題,有的認識模糊、動作遲緩,不善于在做實做細上想辦法、定措施;有的喊在黨委、干在紀委,仍未把保護“森林”健康當作分內(nèi)之事;有的黨組織和領導干部仍在奉行好人主義,對身邊的苗頭性傾向性問題不管不問。這些問題背后,總病根是管黨治黨的主體責任落實不到位,缺乏擔當精神。以嚴明的紀律深化全面從嚴治黨,要求黨組織和廣大黨員領導干部以高度的政治自覺和強烈的責任擔當扛起責任,充分發(fā)揮帶頭執(zhí)行、全面推動、督促傳導的職能作用,一級帶動一級,層層傳導壓力,把握運用好“四種形態(tài)”,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。同時,要用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這個制度利器,堅持問題導向、突出問責重點、抓住“關鍵少數(shù)”,以強有力的問責推動“兩個責任”落地生根,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
踐行“四種形態(tài)”,必須堅持整體把握、科學運用。“四種形態(tài)”以紀律為刻度,是一個完整的邏輯體系,每種形態(tài)都是從嚴治黨的利器,不能顧此失彼,也不能畸輕畸重。要在第一種形態(tài)上多下功夫、不斷實化細化,用好用足第二、三種形態(tài),強化第四種形態(tài),保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢,推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分發(fā)揮紀律的懲戒警示和正面引導兩方面作用,實現(xiàn)既堅決處理少數(shù)和極極少數(shù)又管住常態(tài)和多數(shù)的政治和社會效果。紀檢監(jiān)察機關要切實轉變理念、持續(xù)深化“三轉”,把實踐運用“四種形態(tài)”作為檢驗工作的標準,在具體工作中提高政治、政策和執(zhí)紀水平,在轉變作風中創(chuàng)新改進方式方法,不斷提高精準監(jiān)督執(zhí)紀問責本領,忠實履行好黨章賦予的神圣職責。“四種形態(tài)”是正確把握規(guī)律開展監(jiān)督執(zhí)紀的必然狀態(tài),切忌機械對應、生搬硬套或人為地“宏觀調(diào)控”,必須嚴格不同形態(tài)的區(qū)別與界限,依規(guī)依紀把握好形態(tài)間的適用與轉化,在實踐探索中不斷深化標本兼治,深入推進全面從嚴治黨。
其作始也簡,其將畢也必巨。踐行好“四種形態(tài)”,關鍵在于常抓不懈、形成長效,以實際行動推動全面從嚴治黨、依規(guī)治黨向縱深推進。惟此,才能永葆黨的先進性、純潔性,使黨的領導更加堅強有力,確保黨和人民的事業(yè)永遠立于不敗之地。
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來源:中國紀檢監(jiān)察雜志
編輯:鐘婷 陳炳文