“現在真跟以前不一樣了!”今年國慶長假期間,浙江省淳安縣紀委的干部毛勇鋒和幾位老同學聚會,做工程項目的同學小童講起了自己節前購買超市購物卡到相關部門“打點”被拒絕的故事。
從一開始到辦公室送卡碰了一鼻子灰,再去到家里拜訪吃了閉門羹,直到第三次“加碼”仍未如愿,小童最終還是沒把卡送出去,人家還給他上了一課,讓他不要搞歪門邪道,直心把工程做好就行。
小童的經歷,折射出的正是中央八項規定出臺后,各地各部門橫下一條心,堅決遏制違規收送禮品禮金這一不正之風所帶來的變化。據統計,中央八項規定出臺以來,全國累計查處此類問題1.17萬余起。
通過馳而不息正風肅紀,如今,廣大黨員干部和國家工作人員已習慣于自覺抵制歪風邪氣,使禮尚往來有溫度,更有分寸。
1 緊盯重要節點,對收禮者零容忍,對送禮者也決不姑息遷就
“過節了,這是我的一點心意,請您笑納!”“今后少不了請您關照,一點薄禮不成敬意。”
中國是一個有著數千年歷史的禮儀之邦,逢年過節、遇上紅白喜事,親朋好友之間互相贈送禮品禮金、紅包本是我們的傳統,但這樣的人情交往卻在現實生活中被扭曲、被異化,明修著風俗禮儀的棧道,卻暗度以權謀私的陳倉,敗壞了黨風政風,帶壞了社風民風,群眾對此反映強烈。
“對違規收送禮品禮金問題,要發現一起、查處一起、曝光一起!”中央八項規定出臺以來,每逢春節、端午、中秋等重要節點,各級紀檢監察機關通過明確禁令要求、通報曝光典型案例、組織開展明察暗訪等方式,強化監督執紀問責,使黨員干部時刻緊繃紀律這根弦,切實增強廉潔過節的思想自覺和行動自覺。
“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。”那些經不起節禮、購物卡、紅包等糖衣炮彈誘惑的黨員干部,難免會在為人、為政方面一錯再錯,最終挨板子、丟面子甚至挪位子、掉帽子。如湖南省郴州市人大常委會原副主任李向陽擔任桂陽縣縣長、縣委書記和郴州市人大常委會副主任期間,在傳統節日以及學習培訓等期間違規收受他人禮金共計360余萬元。此外,李向陽還存在其他違紀問題。李向陽受到開除黨籍、開除公職處分,并被移送司法機關依法處理。
今年國慶節前夕,中央紀委集中通報了72起違反中央八項規定精神典型問題,其中一起為江西省弋陽縣發改委黨組書記、主任陳偉東公款送禮問題。2015年春節期間,陳偉東違規用公款,向時任縣委常委、常務副縣長周啟南(另案處理)贈送紅包禮金6000元。陳偉東受到黨內嚴重警告處分,被免去黨組書記、主任職務。
“人情之中有原則,交往之中有政治。對違規收受禮品禮金者零容忍,對公款送禮者也決不姑息遷就。治理‘節日腐敗’必須動真的、來硬的,既要問責收受方,又要嚴查送禮方,堅決遏制這股歪風!”江西省上饒市紀委相關負責人表示。
近期播出的大型電視專題片《永遠在路上》第四集《利劍出鞘》中披露,蘇榮的妻子在深圳住院時,江西一批干部帶著禮金前去看望。
梳理中央和各地查處的違規收送禮品禮金問題,可以看出,除了傳統佳節,黨員領導干部個人工作和生活發生重大變化之際,往往也是違規收送禮品禮金的易發多發之時。
對于此類問題,在對違紀者嚴懲重處的同時,各地各部門也采取強化動態監管、及時教育提醒等措施,通過嚴抓嚴管,確保黨員干部在人際交往中守紀律、講規矩。
2 把紀律和規矩挺在前面,越往后執紀越嚴
9月30日,中央紀委監察部網站發布消息:廣東省水利廳原廳長黃柏青被開除黨籍和行政開除。在“雙開”通報中,“違反廉潔自律規定,收受巨額禮金”赫然在列。
10月24日,河北省國資委召開全省國資系統警示教育大會,會上通報了9起典型案例,其中河北融投集團原董事長、黨委書記李令成因向從事公務的人員贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金等問題受到處理。
對不收斂、不收手的違紀者嚴懲重處的同時,新修訂的《黨紀處分條例》對黨員干部提出了更高的要求。去年11月,中央紀委副書記張軍就學習貫徹《準則》和《條例》回答記者有關問題時指出:“……日常生活中純屬禮尚往來,收受同事、同學、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等,雖然與公正執行公務無關,但如果‘明顯超出正常禮尚往來’的,也要視情節輕重予以處分?!倍鴮Α稐l例》第83、84條相關內容的解讀,也引發了各界的廣泛關注。
不少受訪的黨員干部均表示,越往后執紀越嚴,不僅可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡之類一律不準收受,那些價值超出當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力的禮品、禮金,也不能以慣例之名收之泰然。
今年9月8日,湖南省常德市紀委出臺《關于進一步嚴明治理違規收送紅包禮金紀律的通知》,用“史上最嚴”紅包禁令,嚴格治理黨員干部和國家工作人員違規收受紅包禮金行為;今年7月下旬,教育部部署開展治理中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題自查工作,要求從7月中旬起各省級教育部門認真組織自查,并形成自查報告。
將整治范圍從黨政機關向企事業單位延伸,將監督對象從領導干部拓展至普通國家工作人員,各地各部門正在以最嚴格的標準、最嚴厲的措施,堅決遏制違規收送禮品禮金的不正之風。據統計,今年1月至9月,全國共查處相關問題5170起,處理6608人,給予黨紀政紀處分5272人,而2015年同期的數據分別為3082起、3996人和2235人。
在對“四風”問題露頭就打的高壓態勢之下,變化也在悄然發生——價格泡沫被擠去,大閘蟹等山珍海味也走上了百姓的餐桌;曾經依靠禮品、購物卡回收為生的經營者也轉行做起了淘寶農產品銷售的生意……最讓人感到欣喜的是,“辦低保、申請廉租房要拿紅包疏通關系”“找工作、想提拔要給領導送禮”之類曾被很多人視作“真經”的潛規則,如今很多時候已經行不通了。八項規定,正在以每個人能切身體會到的方式, 一點一滴地改變著政治生態和社會風氣。
3 見招拆招,著力破解隱身變異“四風”問題
“又有兩車糧食,麻煩你了,請收紅包?!?/p>
這一幕,發生在今年6月16日安徽省界首市。當日上午10時32分,糧販子于某通過微信轉給靳寨糧站副站長張賓2000元。隨后,張賓將兩車糧收購入庫。
張賓先后3次收受于某發送的14個微信紅包,計2800元;2次接受微信支付轉賬,每次2000元。底線被金錢熔斷的張賓,多次為于某夏糧驗質、插隊等提供便利。市紀委通過進一步調查,發現在6月13日至23日夏糧收購期間,張賓收受于某等7人現金合計2.78萬元和購物卡、衣服等。
6月27日,界首市紀委給予張賓開除黨籍處分,在全市進行通報。
微信紅包、手機轉賬、電子禮品卡、充值點券、網購禮品快遞,在執紀越來越嚴的形勢下,一些違規送禮行為搭上“互聯網+”的快車,各種“送禮神器”粉墨登場,迎合了一些人“悄悄送禮”的需求。
記者在采訪中了解到,除了借助高科技,規避“五一”、中秋、春節等高風險時段,提前或延后收送禮;搞所謂的“物理隔離”,異地提取禮品……違規收送禮品禮金問題不斷改頭換面,反映出仍有人企圖通過搞變通、?;ㄕ兄圃毂O督的盲區、逃避紀律的懲處。
對于穿上隱身衣、鉆進青紗帳的“四風”問題,不少紀檢監察干部和專家學者也給出了應對之策:加強與電信、金融、工商等部門的協調聯動,提升發現問題線索的效率;發動群眾和媒體參與監督,讓隱蔽的“四風”問題露出馬腳、難以遁形,等等。
“四風”問題本身具頑固性,又有很強的變異性和傳染性。但正所謂魔高一尺、道高一丈。對于玩起了“七十二變”的違規收送禮品禮金行為,還需要監督者以永遠在路上的恒心和韌勁,瞪大眼睛,深挖細查,堅持執紀必嚴、動輒則咎,讓心存僥幸、依然故我者付出應有的代價,讓不正常的禮尚往來難有容身之地。(本報記者 于露)
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來源:中國紀檢監察報
編輯:鐘婷 陳炳文