吳清先后利用其擔(dān)任武漢市蔡甸區(qū)區(qū)長(zhǎng),武漢市工商局局長(zhǎng)、市發(fā)改委主任的職務(wù)便利,直接或通過(guò)其弟弟和弟媳非法收受多個(gè)公司和個(gè)人財(cái)物,共計(jì)折合人民幣110余萬(wàn)元。

吳清(中)受審
早在2015年8月14日,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的《〈巡視工作條例〉背后的故事(一)》,就讓湖北省武漢市發(fā)改委原主任吳清這個(gè)50歲的正局級(jí)干部瞬間“出了名”,之后媒體的轉(zhuǎn)載報(bào)道更是讓他成了眾所周知的“人物”。10天后的2015年8月24日,其涉嫌受賄線索被移交給武漢市檢察院,同年9月22日,該院正式以受賄罪對(duì)吳清立案?jìng)刹椤?/p>
2016年6月13日,武漢市檢察院對(duì)吳清受賄案提起公訴。2017年5月18日,吳清因受賄罪被武漢市中級(jí)法院判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣25萬(wàn)元。
“幫”弟弟
“賣(mài)出”22個(gè)工程項(xiàng)目
吳清的最大一筆受賄款來(lái)源于武漢一家裝飾設(shè)計(jì)公司老板黃某,據(jù)查,從2008年10月至2014年5月,吳清先后15次單獨(dú)或通過(guò)自己的弟弟、弟媳收受黃某給予的賄賂款共計(jì)78萬(wàn)余元。
吳清與黃某相識(shí)于湖北川渝商會(huì),2006年6月商會(huì)成立時(shí),祖籍四川達(dá)州的吳清被聘為商會(huì)顧問(wèn),重慶人黃某則是商會(huì)理事,兩人因此有過(guò)一面之緣。此時(shí)的吳清,從武漢市蔡甸區(qū)區(qū)長(zhǎng)調(diào)任該市工商局長(zhǎng)剛一年。
巧的是,吳清的弟弟吳某和弟媳馮某卻與黃某熟識(shí)。商會(huì)成立后不久,吳某告訴吳清,自己曾在黃某的公司當(dāng)過(guò)業(yè)務(wù)員,并邀請(qǐng)吳清到該公司參觀考察。這次考察,吳清對(duì)黃某的公司留下了很好的印象,并與黃某互留了聯(lián)系方式。
2007年4月,吳清主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),通過(guò)了“2007年工商系統(tǒng)基層建設(shè)立項(xiàng)計(jì)劃”。獲悉此信息后,吳某帶著黃某來(lái)到吳清的辦公室,表明黃某公司想做工商系統(tǒng)的改造、維修工程,請(qǐng)吳清給予支持。吳清當(dāng)場(chǎng)打電話叫來(lái)了該局辦公室和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人,將兩人介紹給黃某認(rèn)識(shí),并告訴黃某“以后項(xiàng)目方面有什么事,直接找他們”。
這之后,黃某的公司陸續(xù)中標(biāo)了武漢市工商系統(tǒng)的一系列工程,黃某也按照事先與吳清弟弟和弟媳的約定,每項(xiàng)工程給予他們5%的提成。
2008年下半年的一天,吳某到哥哥吳清家看望母親時(shí),將他們夫婦從黃某公司拿提成的事告訴了吳清,吳清表示認(rèn)可。然而,當(dāng)?shù)弥獏悄硨㈠X(qián)都交給妻子馮某后,吳清很生氣。在吳清心里,他之所以關(guān)照黃某的公司,主要是為了幫助弟弟改善一下經(jīng)濟(jì)條件,在強(qiáng)勢(shì)的妻子面前提高一下家庭地位,不想目的落了空。
之后,在與黃某的一次見(jiàn)面中,吳清將自己的內(nèi)心想法流露了出來(lái),并讓黃某以后“小工程還是給吳某提成,大工程就算了”。黃某心領(lǐng)神會(huì),此后便開(kāi)始直接給吳清送“好處費(fèi)”,一次少則1萬(wàn)元,多則10萬(wàn)元,都是直接裝在信封里送到吳清的辦公室。2007年下半年,吳清讓黃某幫忙裝修房子,黃某還為此支付了6萬(wàn)余元裝修費(fèi)。黃某的付出亦有回報(bào),2007年5月至2012年初,其公司在武漢工商系統(tǒng)共承接了22個(gè)工程項(xiàng)目,總標(biāo)的額近2000萬(wàn)元。
“幫”老鄉(xiāng)
“運(yùn)作”入職調(diào)動(dòng)受賄10萬(wàn)
除因“親情”涉罪,吳清還將職務(wù)之便用在了“人情”上。2006年,川渝商會(huì)的一次活動(dòng)中,正準(zhǔn)備從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方的四川達(dá)州人楊某經(jīng)人引薦,認(rèn)識(shí)了吳清。楊某主動(dòng)向吳清介紹了自己的情況,并遞給吳清一份簡(jiǎn)歷,表達(dá)了自己想到工商局工作的愿望。“都是老鄉(xiāng),我會(huì)照顧的。”吳清看了簡(jiǎn)歷后說(shuō)道,同時(shí)讓楊某抓緊時(shí)間準(zhǔn)備人事局組織的軍轉(zhuǎn)干部考試。后來(lái),楊某順利通過(guò)考試,并被分配到武漢市工商局江漢分局工作。
2006年11月,楊某到武漢市工商局辦理報(bào)到手續(xù)時(shí),來(lái)到吳清的辦公室,告知吳清自己被分配到江漢分局工作。在得到吳清“好好干”的鼓勵(lì)后,楊某提出:“我以前在部隊(duì)是搞宣傳工作的,發(fā)表了許多文章,市局平臺(tái)大,希望有機(jī)會(huì)能調(diào)到市局工作,還麻煩領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心。”“有機(jī)會(huì)我會(huì)考慮的。”吳清表示。
2007年上半年,武漢市工商局工商學(xué)會(huì)缺人手,吳清于是想到了楊某,便跟該局政治部門(mén)負(fù)責(zé)人打招呼,給了一份楊某的簡(jiǎn)歷。不久,楊某被調(diào)到了市局工作。在市局工商學(xué)會(huì)工作了不到一年,2007年底,楊某因?yàn)楦傻貌惶_(kāi)心,又向吳清提出換部門(mén)。時(shí)逢工商系統(tǒng)即將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,準(zhǔn)備擴(kuò)大12315指揮中心。在吳清的運(yùn)作下,2008年初,楊某又被調(diào)到了12315指揮中心工作。在武漢市工商局工作期間,楊某因?yàn)闆](méi)有住房,吳清還為他安排了一間單身宿舍。
2011年4月,楊某的妻子鄒某得知吳清的母親來(lái)武漢,于是邀請(qǐng)吳清一家到自己開(kāi)的川菜館吃飯,以“增進(jìn)感情”。吳清答應(yīng)了,幾天后帶著母親赴約,席間,鄒某提到了楊某的級(jí)別問(wèn)題,請(qǐng)吳清多關(guān)照。兩個(gè)月后的一天,楊某出差期間,鄒某一個(gè)人來(lái)到吳清的辦公室,感謝其多年對(duì)楊某的關(guān)照,隨后再次提到了楊某的級(jí)別問(wèn)題,說(shuō)楊某團(tuán)職干部轉(zhuǎn)業(yè)只安排了正科級(jí),希望吳清能“關(guān)心一下楊某的成長(zhǎng)”。臨走時(shí),鄒某從包里拿出一個(gè)塑料袋放在吳清桌上,“這是我們夫妻的一點(diǎn)心意,老楊的事情就拜托你了”。推托了一番后,見(jiàn)鄒某堅(jiān)持,吳清收下了,事后打開(kāi)塑料袋一看,里面裝著10萬(wàn)元現(xiàn)金。后因吳清調(diào)任武漢市發(fā)改委,楊某的級(jí)別問(wèn)題一直未予解決。
除楊某外,吳清在擔(dān)任工商局長(zhǎng)期間,還因幫人調(diào)動(dòng)工作收受過(guò)另一筆賄賂。2008年下半年,武漢某園藝公司總經(jīng)理丁某為將妻子毛某從湖北竹山縣工商局某分局調(diào)入武漢市工商局蔡甸分局,通過(guò)吳清的下屬找到吳清幫忙。在吳清的幫助下,毛某于2009年底調(diào)入武漢市工商局蔡甸分局工作,為此,吳清先后18次收受丁某的賄賂款共10.3萬(wàn)元。
“幫”朋友
“政商”關(guān)系成權(quán)錢(qián)交易
未理清親情、人情關(guān)系的吳清,同樣也未理清“政商”關(guān)系。2003年,吳清擔(dān)任武漢市蔡甸區(qū)區(qū)長(zhǎng)期間,該區(qū)引進(jìn)了常福新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)項(xiàng)目,由馬來(lái)西亞一家公司和武漢某集團(tuán)公司共同投資。作為常福新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和管委會(huì)主任,吳清主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中重大事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,以及土地規(guī)劃、建設(shè)、招商引資等有關(guān)事項(xiàng)的管理。
2004年10月,吳清帶隊(duì)去馬來(lái)西亞考察期間,常福新城管委會(huì)與投資方共同簽訂了投資意向協(xié)議,之后,雙方又正式簽訂了開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議,吳清因而與投資方、武漢某集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周某認(rèn)識(shí)并熟悉起來(lái)。常福新城項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,對(duì)于轄區(qū)這個(gè)大項(xiàng)目的推進(jìn)、各項(xiàng)手續(xù)的審批,吳清均不遺余力地給予支持,與周某更是接觸頻繁。
2005年,吳清調(diào)離蔡甸,擔(dān)任市工商局長(zhǎng)后,仍與周某保持著來(lái)往。出于對(duì)吳清的感謝,同時(shí)也為了維持與他的良好關(guān)系,2005年底至2012年底,每年春節(jié)前,周某都會(huì)以請(qǐng)吃飯的名義,在飯后的牌局上送給吳清紅包,共計(jì)4萬(wàn)元。在工商局長(zhǎng)任上,吳清還因幫助相識(shí)10年的朋友胡某的科技公司承接工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)和維護(hù)項(xiàng)目,多次收受胡某的賄賂款共計(jì)4萬(wàn)元。
2012年,吳清調(diào)任武漢市發(fā)改委主任。2013年3月,其在蔡甸的老相識(shí)、某集團(tuán)公司老總何某找到他,稱自己的公司計(jì)劃在蔡甸投資一個(gè)文化城項(xiàng)目,投資額約10億元,希望能被列入市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目。聽(tīng)了介紹后,吳清感覺(jué)不錯(cuò),當(dāng)場(chǎng)表示將大力支持。項(xiàng)目上報(bào)到武漢市發(fā)改委后,經(jīng)吳清審查,被順利列入當(dāng)年市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目,但因用地審批等原因,項(xiàng)目未能正式啟動(dòng)。
2014年6月,吳清帶隊(duì)到歐洲考察文化產(chǎn)業(yè)時(shí),邀請(qǐng)何某隨行。在威尼斯的一家酒店,何某飯后來(lái)到吳清的房間,塞給他一個(gè)裝有5000歐元的白色信封,吳清收下了。2015年3月,何某的公司再次向武漢市發(fā)改委申報(bào)文化城項(xiàng)目,吳清再次簽發(fā)文件,同意將該項(xiàng)目納入本年度市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目。
“毀”自己
“禍起”拿人錢(qián)財(cái)替人牟利
具有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生學(xué)歷的吳清,畢業(yè)后即被分配到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工作,成為智囊團(tuán)成員之一。1994年,他被武漢市作為優(yōu)秀人才引進(jìn),先后在武漢市體改委、市計(jì)委、市審計(jì)局、武漢市蔡甸區(qū)政府、市工商局、市發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)工作,是政府重點(diǎn)培養(yǎng)的干部。在武漢工作期間,他也為武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不少貢獻(xiàn),據(jù)了解,大型國(guó)企武鍋的改制上市、武漢軌道交通的起步和項(xiàng)目的落地等不少重要的經(jīng)濟(jì)決策和規(guī)劃中,他都發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
“作為一個(gè)高學(xué)歷人才,能力強(qiáng)、有前途的干部,實(shí)在是可惜。”談及吳清的落馬,辦案人員無(wú)不感到惋惜。興許正是因?yàn)檫@些成績(jī)、經(jīng)歷和學(xué)識(shí),氣質(zhì)和談吐上,吳清給辦案人員留下了“清高”的印象。
“自我意識(shí)很強(qiáng),認(rèn)為自己功大于過(guò),對(duì)于被查,有些心理不平衡。”辦案人員說(shuō)。而吳清從一個(gè)有前途的干部滑落犯罪之路,在反貪干警看來(lái),疏于對(duì)法律的學(xué)習(xí)、隨波逐流的心態(tài),以及對(duì)親情、人情的錯(cuò)誤理解是主要原因,“認(rèn)為自己當(dāng)官,有那個(gè)權(quán)力和能力,對(duì)于條件不好的親戚,能幫就幫一幫,沒(méi)什么大不了,對(duì)于朋友、老鄉(xiāng)的請(qǐng)托,也不好推辭”。
在檢察干警的釋法和教育下,吳清才逐漸認(rèn)識(shí)到,作為國(guó)家工作人員,“拿人錢(qián)財(cái)替人牟利”的做法,已經(jīng)侵害到了其職務(wù)行為的廉潔性,觸犯了刑律。
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來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
編輯:鐘婷 陳炳文