當權力和私欲勾兌，釀出的只能是一杯難以咽下的苦酒。
2008年5月，曾任某研究所財務處處長的黎華（化名）因犯貪污罪和私分國有資產罪，被廣東省廣州市中級人民法院判決有期徒刑十三年六個月，并處沒收財產三十萬元、罰金三萬元；追繳黎華的違法所得113.4萬元及孳息發還原單位；同時，追繳被告人黎華另案的違法所得52777.86元發還原單位。黎華不服，提出上訴，2009年1月，廣東省高級人民法院駁回上訴，維持原判。同年6月，黎華被“雙開”。
“巧”立名目，暗渡陳倉
黎華，女，1953年9月出生于海南省海口市，文化程度大學，1994年5月至2005年任單位財務處處長，負責財務處全面工作。
2001年12月28日，黎華代表單位與中國人民財產保險股份公司廣東省分公司直屬支公司（以下簡稱中國財保直支公司）簽訂了購買129萬元財產保險的合同，次日，又簽訂特別協議，約定中國財保直支公司自協議生效一年后將部分保險費人民幣113.4萬元轉為可返還的美滿家庭財產保險儲金，同月31日，財產保險費人民幣129萬元在單位財務賬上被報銷平賬。
2003年12月26日，該保險到期后，黎華指派單位財務處出納侯某到中國財保直支公司辦理返還保險費人民幣113.4萬元事項。同月31日，根據黎華的指示，侯某領取退還的保險費113.4萬元，并將其中的人民幣53.4萬元劃入其在民生銀行廣州市越華支行的個人帳戶，另將60萬元存入黎華在民生銀行廣州市越華支行的個人賬戶。2004年1月5日，黎華又指示侯某將上述二個賬戶合計人民幣113.4萬元全部轉入黎華在工商銀行廣州市越秀南分理處的個人賬戶。同月7日，黎華在工商銀行廣州市越秀南分理處的個人賬戶民幣113萬元被轉入黎華的廣東證券公司保證金賬戶用于炒股。
聰明反被聰明誤，自認為做得神不知鬼不覺的黎華，至案發前，也沒有將該款歸還單位。
損公肥私，生“財”有道
黎華因為長期負責結算單位人員的獎金，她在這個問題上打起了主意。
2002年至2004年，黎華擅自決定財務處工作人員所發獎金不扣個人所得稅，并指使財務處會計人員采用先將財務處人員應繳的獎金部分的個人所得稅通過“其他應收款/其他暫借款/公用費”賬目掛賬，再用從下屬單位收回的“住房公積金”款項核銷沖賬，替財務處全部人員繳納獎金個人所得稅共計人民幣203998.03元，其中替黎華繳納的個人所得稅為人民幣52777.86元。
權利和金錢釀就的苦酒
對于長期接觸錢物的黎華來說，當權力觀、金錢觀發生變化時，一杯苦酒也就離她不遠了。
（一）放松世界觀的改造，抵制誘惑的免疫力降低，是導致違法犯罪的主觀原因
物必自腐而后蟲生。黎華任財務處處長多年，應該說，她對國家法律條款、事業單位財務規章制度的熟知程度，是不容置疑的。但她為什么還要鋌而走險，以身試法呢？其主要原因是，思想道德和黨紀國法防線失守，放松了自己世界觀的改造，抵制不住金錢的誘惑和自身免疫力降低，平時很少讀書學習，人生觀、世界觀和價值觀發生扭曲，自由主義、小團體主義、拜金主義、個人主義在頭腦中占了上風，把黨紀國法拋在了一邊，把組織賦予的權力當成了撈取個人好處的工具，甚至把權力當成她貪污、私分國有資產的杠桿，最終滑進了犯罪的泥沼，成了一名罪犯。
（二）把監督管理制度視作空文，是犯罪發生的另一原因
通過內控管理體系建設，單位的各項監督管理制度是健全的，也不乏對制度落實的檢查。但黎華在任財務處處長期間，她認為自己是財務處處長，什么事情她說了算，無視國家法律法規，沒有真正落實單位的各項監督管理制度，各項工作都由她直接安排，從不和其他同事商量，單位大額資金的使用情況沒有及時向主管領導請示及匯報。監督管理制度對于黎華來說就成了一紙空文，從而造成她的私欲膨脹，這是使她走上犯罪道路的另一原因。
用制度和監督堵住財務人員的貪財路
黎華案件的發生，給各級黨員領導干部敲響了警鐘。認真剖析其犯罪根源，從中吸取教訓，對我們今后工作會起到積極的警示和教育作用。
（一）樹立正確“三觀”，筑牢思想道德防線
理想信念和宗旨觀念是共產黨人的精神支柱，是永葆黨的青春和共產黨先進性的力量源泉，也是拒腐防變的思想基礎。世界觀的改造是一個長期復雜的過程。在不斷深化和發展社會主義市場經濟的今天，黨員干部如果放松了思想改造，抵御各種誘惑的免疫力就會下降，手中的權力就會失控。因此，要大力倡導八個優良作風，堅定理想信念，加強黨性修養，講學習、講政治、講正氣。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不為名所困，不為利所動，堅持立黨為公，為政清廉，珍惜黨和群眾賦予的權力，提高拒腐防變的能力。
（二）嚴格落實各項規章制度，堵塞管理漏洞
有了好的制度，但不能貫徹執行，制度再好也是一紙空文。黎華犯罪，個人思想蛻變固然是主要原因，但制度落實不力，監督管理薄弱也是一個不可忽視的重要原因。單位在日常經營管理、財務賬目管理及物資管理等方面存在有不按制度辦事、違紀操作等問題；工作部署多、督促檢查少；一般性檢查多，深入發現問題少。管理漏洞不能及時發現解決，滋生腐敗的土壤不能及時鏟除，致使違紀違法問題發生，給企業造成了嚴重損失，給個人帶來了不幸。因此，對制度的建立和執行情況要經常進行檢查，并通過強化內部管理，及時發現問題、解決問題，避免違紀違法行為的發生。
（三）切實加強對重要管理崗位人員的教育監督，防范權力運行失控
權力是一把雙刃劍，用好了造福職工，反之貽害無窮。黎華案件告誡我們，對重要管理崗位人員監管不力、制約疲軟，是導致違紀違法問題發生的重要因素。不斷加強監督管理，是建立現代企業制度的必然要求。黨員領導干部，要自覺置于組織和群眾的監督之下。脫離組織和群眾監督，放松思想教育，不能開展批評和自我批評，必然導致腐敗問題的發生。當前，要更加徹底貫徹黨的民主集中制原則，規范“四項權力”的運作，抓好事前教育、事中監管工作，防止監督滯后軟弱，筑起防范犯罪的堅固防線，確保企業和職工的根本利益不受侵害。
剖析黎華的犯罪原因，如何預防類似案件再次發生呢？這是一個讓人深思的問題，也是國家長期以來反腐倡廉建設的系統工程問題，它涉及人、財、物管理的各個方面和環節，關系到國家利益、單位利益、群眾的利益，它直接影響到黨的形象、黨和群眾的緊密聯系；反腐倡廉建設要落在實處，就必須從根本上重視制度建設，加強內部管理監督，防止產生腐敗；同時審計、紀檢、監察等監督部門的監督、檢查、處理要及時、到位、有力，否則走過場、裝樣子的形式主義既對監督檢查無益，也更加嚴重地損害黨在群眾中的形象，還造成腐敗分子愈加肆無忌憚。缺乏監督、監督不力是腐敗滋生和腐敗不能從根本上消除的重要因素，好的制度，還要有效執行和有力的監督才能發揮效力。
信息來源：廣東省直屬機關工作委員會
編輯：鐘婷