8月25日下午，省紀(jì)委書記黃先耀在全省第15期"三紀(jì)班"上做輔導(dǎo)報(bào)告，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持政治上高度清醒，走好從政道路上的每一步。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以上率下正風(fēng)肅紀(jì)、雷霆萬鈞反腐懲貪，形成空前震懾。但極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依然我行我素，肆無忌憚不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)不收手，或是表面有收斂、底下不收手，今年‘三紀(jì)班’又有16名廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法而缺席。這些令人痛心的事實(shí)再次表明，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐敗任務(wù)依然艱巨繁重。“25日下午，省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀在全省第15期領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班上做輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)感慨。
臺(tái)下的聽眾包括了廣州、深圳市市長，各地級(jí)市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）委書記，省委各部委、省直各單位、省各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志和省屬各高校、企業(yè)黨委書記，中直駐粵單位在穗黨委（黨組）書記等。
黃先耀的輔導(dǎo)報(bào)告延續(xù)了多年來一貫的“警示性”與苦口婆心。他通報(bào)了今年以來查處的幾起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件，分析了這幾名領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的軌跡和原因，回?fù)袅恕胺锤绊懡?jīng)濟(jì)”等“奇談怪論”，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持政治上的高度清醒，準(zhǔn)確研判全面從嚴(yán)治黨的新形勢，要把握和處理好四種關(guān)系，走好從政道路的每一步。
剖析幾起重大違紀(jì)案件
黨員干部要引以為戒警鐘長鳴
他們都是組織信任有加、放在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上使用，有的還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部……他們都是在黨的十八大以后依然不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)……他們腐化墮落的軌跡都差不多，都是在重復(fù)別人上演過無數(shù)次的悲劇，非常可恨可氣，也非常可惜可悲！“黃先耀通報(bào)了幾起重大違紀(jì)案例。
這些案例中有的一路“婦”唱“夫”隨，“前門當(dāng)官、后門開店”；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、五毒俱全，有人想當(dāng)官，他幫忙說情，有老板想發(fā)財(cái)，他幫助牽線搭橋；有的隨著職位越來越高、權(quán)力越來越大，膽子和胃口也越來越大，大肆收受賄賂、權(quán)錢交易；有的把權(quán)力作為資本，用盡“洪荒之力”使自己的不義之財(cái)保值增值；有的“一人當(dāng)官、全家發(fā)財(cái)”，利用職權(quán)和職務(wù)影響力，幫助老板在其主政地承辦土建、裝修或設(shè)備安裝工程，事成之后與老板“分成”，把一批民生工程變成家族工程；有的“親情錯(cuò)位、思想蛻變”，利用職務(wù)之便，在干部選拔任用、醫(yī)療設(shè)備采購、工程項(xiàng)目、后勤服務(wù)等方面為他人牟利、直接或通過自己兒子收受財(cái)物近千萬元；有的“前腐后繼”，某省屬國有企業(yè)，董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理先后被查；有的“官商勾結(jié)、沆瀣一氣”，長期利用職權(quán)和職務(wù)便利，由最初的被動(dòng)接受老板好處費(fèi)，發(fā)展到主動(dòng)為老板量身定做工程，規(guī)避交易規(guī)則，最后發(fā)展到與老板結(jié)成利益共同體，攫取巨額利益。
“對(duì)他們身上暴露出的幾個(gè)帶有共性的原因和教訓(xùn)，同志們要引以為戒、警鐘長鳴。”黃先耀說。
要警惕和解決好五個(gè)方面錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀
「盡管對(duì)大多數(shù)人來講，上述看法主要是思想認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、不到位、不清醒，但絕不排除一些別有用心的人混淆視聽、故意誤導(dǎo)甚至惡毒攻擊，他們的目的無非就是想把水?dāng)嚋啠蓴_反腐敗的大方向。」
黃先耀說，今年上半年，他通過約談、調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)黨員干部對(duì)反腐敗形勢存在五個(gè)方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，亟需高度重視、盡快扭轉(zhuǎn)。
一是對(duì)“把紀(jì)律挺在前面”的誤讀。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把挺紀(jì)在前、紀(jì)法分開，誤認(rèn)為該移送司法機(jī)關(guān)的可以不移送，涉嫌違法犯罪的可以按違紀(jì)來處理，該重處分的可以代之以輕處分，等等。受這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響，“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈回潮的跡象，有的穿上“馬甲”、轉(zhuǎn)移陣地，有的“樹倒根存”，一有氣候馬上復(fù)活。
二是對(duì)反腐敗形勢的誤判。中央紀(jì)委提出“四種形態(tài)”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確把握“四種形態(tài)”傳遞的是越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，反而認(rèn)為這是反腐敗的轉(zhuǎn)向標(biāo)，反腐敗可以松一松、緩一緩了。
三是對(duì)反腐敗斗爭的誤解。有的領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為，反腐敗力度過大，導(dǎo)致干部縮手縮腳、為官不為、不敢干事，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是對(duì)懲治腐敗力度的誤導(dǎo)。今年4月“兩高”發(fā)布新的司法解釋，提高了貪污受賄罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)。這本是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)法律進(jìn)行的修訂，在貫徹全面從嚴(yán)治黨精神基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了司法文明的進(jìn)步。有的人卻斷章取義，誤認(rèn)甚至曲解為對(duì)腐敗的懲治力度減弱了，更加有恃無恐。
五是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的誤傷。一些腐敗分子或自身不干凈的領(lǐng)導(dǎo)干部把矛頭指向紀(jì)委、對(duì)著紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的怪話連篇，有的惡毒攻擊，有的恐嚇威脅。
“這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，進(jìn)一步印證了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。”黃先耀說，盡管對(duì)大多數(shù)人來講，上述看法主要是思想認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、不到位、不清醒，但絕不排除一些別有用心的人混淆視聽、故意誤導(dǎo)甚至惡毒攻擊，他們的目的無非就是想把水?dāng)嚋啠蓴_反腐敗的大方向。他說，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上深刻告誡全黨，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。總書記在“七一”講話中再次強(qiáng)調(diào)，“我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查，有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地！”
“在座的都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻保持政治上的高度清醒，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)反腐敗形勢的判斷上來，進(jìn)一步增強(qiáng)‘四種意識(shí)’，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”黃先耀說。
要把握和處理好四個(gè)關(guān)系
用權(quán)力為家族謀利，最終會(huì)成為家族恥辱
「只想當(dāng)官不想干事的，整天盯著位子，一看到有空位就找領(lǐng)導(dǎo)要，要不到就跑關(guān)系說情，跑不來就用錢買！“要→跑→買”就是這些人當(dāng)官的“三步曲”，“這樣的干部有幾個(gè)會(huì)去努力工作？！”」
“黨的十八大以來，我省查處的地廳級(jí)干部中，違紀(jì)行為延續(xù)到十八大以后，或者十八大以后不收斂不收手的占總數(shù)的50.5%.一些領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)貪腐，刀架在脖子上都不知道怕，他們在政治上的糊涂程度令人匪夷所思。”黃先耀說，一定要正確把握和處理好一些容易出現(xiàn)偏差的重大關(guān)系，在大是大非問題上，在原則性和方向性問題的判斷上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，做政治上的明白人。
黃先耀要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握和處理好從嚴(yán)治黨與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、嚴(yán)肅黨紀(jì)與寬容失敗失誤的關(guān)系、關(guān)愛家人與培育良好家風(fēng)的關(guān)系、廉潔自律與抓班子帶隊(duì)伍的關(guān)系。
對(duì)于“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等“奇談怪論”，黃先耀予以了回?fù)簟Ｋf，近幾年的實(shí)踐充分證明，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深入開展反腐敗斗爭，有利于嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范黨員干部在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的從政行為；有利于整治市場經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，維護(hù)公平公正的競爭秩序；有利于推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。反過來，如果任由綱紀(jì)廢弛、貪腐盛行，那么所謂的市場競爭就會(huì)被官商勾結(jié)把控，所謂的發(fā)展將難以持續(xù)。他說，自己在調(diào)研中了解到，某地區(qū)規(guī)模大的民營企業(yè)只有十多家，前幾年幾套班子的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部，都想從這些企業(yè)身上“揩油”，搞得企業(yè)苦不堪言、膽戰(zhàn)心驚，企業(yè)寧可捐款，也不在這個(gè)地方投資。這些地方不缺項(xiàng)目、也不缺資源，最缺的是良好的政治生態(tài)。去年以來，通過查處幾起腐敗大案，初步遏制了一些領(lǐng)域權(quán)力長期插手干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的行為，地區(qū)的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，任性的權(quán)力有所收斂，有的民營企業(yè)家主動(dòng)找紀(jì)委說明問題，愿意回來投資興業(yè)，推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
對(duì)于“反腐敗力度過大，導(dǎo)致干部縮手縮腳、為官不為、不敢干事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，黃先耀說，一些干部為官不為除了是能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”外，現(xiàn)實(shí)中還有兩類干部，一類是只想當(dāng)官不想干事的，整天盯著位子，一看到有空位就找領(lǐng)導(dǎo)要，要不到就跑關(guān)系說情，跑不來就用錢買！“要→跑→買”就是這些人當(dāng)官的“三步曲”，“這樣的干部有幾個(gè)會(huì)去努力工作？！”他說，還有一類是自身不干凈的干部，整天像驚弓之鳥，魂不守舍，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，他們哪里還有心思干事！“我們要立場鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，該查處的查處，該問責(zé)的問責(zé)。同時(shí)，要積極探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提出正面倡導(dǎo)和容錯(cuò)清單，列出負(fù)面禁止清單，以正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向激勵(lì)黨員、干部勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為。”他說。
黃先耀說，要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)的建設(shè)，認(rèn)清家風(fēng)不正的危害性。他說，從近年來省紀(jì)委查處的一些家族腐敗案件看，不良家風(fēng)主要有三種類型：一是一人得道，全家皆腐。不少領(lǐng)導(dǎo)干部廉政口號(hào)喊得震天響，卻默許、縱容家人在幕后瘋狂斂財(cái)，吃干榨盡權(quán)力的“紅利”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面拼命包裝自己、宣傳自己，一方面放任家人利用其影響力謀取不義之財(cái)，最終把家人、兄弟都牽連進(jìn)去了。這樣的案例不少。二是個(gè)人墮落，殃及全家。一些領(lǐng)導(dǎo)干部解決不好人生格局的問題，整天想著當(dāng)“家族英雄”，想方設(shè)法用權(quán)力為家人“謀幸福”，結(jié)果往往是其本人由家族中第一個(gè)上大學(xué)、第一個(gè)當(dāng)官的，淪為第一個(gè)被開除黨籍、第一個(gè)坐牢的，由家族的榮耀變成家族的恥辱，家人、子女也跟著飽嘗受人唾棄的滋味。這樣的例子更多。三是溺愛放縱，寵壞家人。親子之愛必須有度，否則最終會(huì)害了家人、誤了子女。有一位領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為他人謀利，女兒則心安理得享受父親的權(quán)力，結(jié)果是父親被“紅通”追逃，女兒出庭受審。還有一位領(lǐng)導(dǎo)干部的女兒從小到大都沒有離開過父親的“朋友圈”，極盡奢華享樂，結(jié)果是父女二人同堂受審。
黃先耀說，在培育良好家風(fēng)方面，要向老一輩革命家們學(xué)習(xí)，對(duì)家人和親屬嚴(yán)格教育約束，引導(dǎo)他們力戒特權(quán)思想，不行不義之舉，不謀不義之財(cái)，不做權(quán)力的“寄生蟲”。
梳理5年來的苦口婆心
既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展又保障廣大干部安全健康成長
「一些領(lǐng)導(dǎo)干部出事前滿頭黑發(fā)、意氣風(fēng)發(fā)，站在被告席上時(shí)白發(fā)蒼蒼、老態(tài)龍鐘，懺悔書字字血淚、令人扼腕。」
“他們從基層一步步成長起來，最后卻殤于貪念、毀于一旦。每當(dāng)想起那些曾經(jīng)非常熟悉，甚至一度看好的干部‘出事’，我都十分糾結(jié)與痛惜。我經(jīng)常在思考一個(gè)問題，就是我們紀(jì)委的工作怎樣才能既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，又保障廣大干部安全健康成長，讓大家既大膽放手干事，又不出事？這是一種責(zé)任，也是我們的夙愿。”黃先耀說，他到廣東工作以來，每年都在“三紀(jì)班”上交流學(xué)習(xí)心得，剖析一些領(lǐng)導(dǎo)干部落馬的教訓(xùn)，在自己受教育的同時(shí)，也是希望同志們能走好從政道路上的每一步。他還專門梳理了5年來他在“三紀(jì)班”和新提任省管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話教育時(shí)的“苦口婆心”。
“兩個(gè)尊重、三個(gè)區(qū)分”：在對(duì)腐敗實(shí)行“零容忍”的同時(shí)，注意把握政策、區(qū)別對(duì)待，尊重廣東的歷史、尊重廣東的省情，把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，努力營造有利于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、遏制腐敗的社會(huì)氛圍，使廣大黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。
領(lǐng)導(dǎo)干部最容易犯錯(cuò)的“三個(gè)時(shí)期”：大權(quán)獨(dú)攬時(shí)、追求享樂時(shí)、心理失衡時(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦最清醒的“四個(gè)后”：天災(zāi)降臨后、東窗事發(fā)后、大禍臨頭后、遭受重挫后。黃先耀說，一位領(lǐng)導(dǎo)干部給自己的教訓(xùn)列了一個(gè)公式：失去監(jiān)督的權(quán)力+缺乏自律意識(shí)+追逐利益者的“圍獵”=100%腐敗。“大家可以用這個(gè)公式算一算自己，時(shí)刻警示自己保持敬畏、保持清醒，遠(yuǎn)離‘圍獵’。”他說。
“四個(gè)決不手軟”：對(duì)不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)違法的決不手軟，對(duì)不忠誠不老實(shí)、組織給機(jī)會(huì)不珍惜的決不手軟，對(duì)自以為有關(guān)系、對(duì)抗組織調(diào)查的決不手軟，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違法行為決不手軟。
反腐敗形勢“五個(gè)越來越嚴(yán)”：正風(fēng)反腐越來越嚴(yán)、紀(jì)律要求越來越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、干部監(jiān)督越來越嚴(yán)、責(zé)任追究越來越嚴(yán)。“希望能幫助大家認(rèn)清反腐敗形勢，不要因?yàn)檎`判誤讀而鑄成大錯(cuò)。”黃先耀說。
貪腐行為的“五個(gè)標(biāo)配”：一是專橫跋扈的“一把手”，二是過從甚密的商人，三是不守本分的家屬，四是勢利相交的“小圈子”，五是如影隨形的“艷事”。
給黨員干部送“六千萬”：一是酒肉朋友千萬不能亂交，交了就要被“綁架”；二是有所圖謀的飯千萬不能吃，吃了就“嘴短”；三是自稱有特殊背景或者與高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其親屬有關(guān)系的人的話千萬不能信，信了就上當(dāng)；四是私人會(huì)所和高檔娛樂消費(fèi)場所千萬不能進(jìn)，進(jìn)了就可能掉進(jìn)“黑洞”；五是不義之財(cái)千萬不能收，伸手必被捉；六是僥幸心理千萬不能有，一失足必成千古恨。“不義之財(cái)分文不能取，但希望同志們一定要把我送的‘六個(gè)千萬’裝在心里，這樣才不會(huì)重蹈他們的覆轍！”黃先耀說。
政治上“兩面人”的“八副臉譜”：一是表面信仰馬列，背后迷信“大師”；二是表面勤勤懇懇，背后吃喝玩樂；三是表面謀劃發(fā)展，背后官商勾結(jié)；四是表面一心為公，背后“一家兩制”；五是表面是國家干部，背后腳踏兩條船；六是表面中規(guī)中矩，背后我行我素；七是表面任人唯賢，背后任人為錢；八是表面五湖四海，背后拉幫結(jié)派。
警惕從政道路上的“九個(gè)陷阱”：一是通過向領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人、近親屬或情人迂回行賄；二是通過陪領(lǐng)導(dǎo)干部打牌、打球、賭博、旅游、出訪等間接行賄；三是通過向干部低價(jià)過戶或轉(zhuǎn)讓車輛、房產(chǎn)、商鋪、車位變相行賄；四是通過為干部家人送干股或合伙做生意隱性行賄；五是通過資助干部子女境外上學(xué)、經(jīng)商或投資入籍行賄；六是通過贈(zèng)送或以超高價(jià)回購領(lǐng)導(dǎo)干部手中的貴重玉石、字畫、古董或高檔煙酒、物品等行賄；七是通過資助官員跑關(guān)系“上位”或“擺平”麻煩事行賄；八是通過安排領(lǐng)導(dǎo)干部或近親屬在企業(yè)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、機(jī)關(guān)掛名兼職取酬或“吃空餉”行賄；九是通過幫助領(lǐng)導(dǎo)干部放高利貸或以“借款”、“借房”給領(lǐng)導(dǎo)干部的名義行賄。“這九個(gè)陷阱要時(shí)刻警惕，一不小心就會(huì)掉進(jìn)去。”黃先耀說。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的“九步曲”：第一步是思想滑坡、不求上進(jìn)；第二步是政治蛻變、離心離德；第三步是道德墮落、奢靡享樂；第四步是無所畏懼、有恃無恐；第五步是心存僥幸、我行我素；第六步是求神拜佛、乞求平安；第七步是藏匿資財(cái)、蒙混過關(guān)；第八步是后悔莫及、為時(shí)已晚；第九步是懇切哀求、可悲可憐！
黃先耀說，一些領(lǐng)導(dǎo)干部從“身后有余忘縮手”，一步步淪落到“眼前無路想回頭”，證明了一個(gè)簡單的道理：所有的腐敗都是自敗，世上永遠(yuǎn)買不到“后悔藥”！
黃先耀說，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出事前滿頭黑發(fā)、意氣風(fēng)發(fā)，站在被告席上時(shí)白發(fā)蒼蒼、老態(tài)龍鐘，懺悔書字字血淚、令人扼腕。“同志們千萬不要重蹈他們的覆轍，要不忘初心、不負(fù)重托、不辱使命，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。”他說。
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來源：南粵清風(fēng)網(wǎng)
編輯：鐘婷 陳炳文