服務(wù)改革干在實處創(chuàng)新黨建走在前列
以機關(guān)黨建工作新成效為實現(xiàn)“三個定位 兩個率先”作出新貢獻
——在2014年省直機關(guān)黨的工作會議上的報告
李學(xué)同
（2014年2月27日）
同志們：
現(xiàn)在，我代表省直機關(guān)工委報告工作。
一、2013年的工作回顧
2013年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省直各級黨組織認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委十一屆二次全會決策部署，以實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”為總目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以實施機關(guān)黨建“十大重點行動”為牽引，扎實推進學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)。
（一）理論武裝有新加強。堅持把學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，以及省委十一屆二次全會精神，擺在十分重要的位置，大力實施首要政治任務(wù)宣貫行動。按照省委要求，分別組織省直各單位主要負責同志和處級以上黨員干部原原本本學(xué)習習近平總書記視察廣東重要講話和有關(guān)重要文件，開展了省市縣三級機關(guān)黨的十八大知識邀請賽、省直單位“一把手”訪談、機關(guān)黨委書記“我談機關(guān)黨建科學(xué)化”、“我為'三個定位、兩個率先'獻一策”活動，創(chuàng)辦省直機關(guān)黨務(wù)干部大講堂，充分發(fā)揮工委黨校等學(xué)習教育平臺的作用，廣大黨員對黨的科學(xué)理論和黨的十八大精神的學(xué)習貫徹不斷深入，實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標的合力不斷增強。
（二）黨性教育有新成效。認真貫徹落實黨的十八大關(guān)于“抓好黨性教育這個核心”的要求，挖掘省內(nèi)外紅色教育資源，建立黨性錘煉基地，開展情境式黨性錘煉、“強三信、樹三觀”理想信念教育、黨性教育“四個一”活動和“四查四糾治”黨性分析活動、精神文明創(chuàng)建活動，以及對省直單位副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展反邪教警示教育活動，出臺了《省直單位黨員思想狀況分析制度》，制定了黨性教育和黨性錘煉制度，廣大黨員的理想信念和對“兩個一百年”奮斗目標的信心不斷強化，廣大黨員的思想政治素質(zhì)和共產(chǎn)黨人精神追求不斷提高。
（三）服務(wù)效能有新提升。按照機關(guān)作風建設(shè)“實”、“嚴”、“細”和當好“四個表率”的要求，把轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務(wù)、抓落實作為創(chuàng)新黨建工作的突破口，實施轉(zhuǎn)變作風抓落實行動和央企、省企市縣行活動，開展省直機關(guān)作風調(diào)研督查和走訪調(diào)研活動，省直136個單位結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，出臺轉(zhuǎn)變作風抓落實舉措、制度463項；在珠三角和粵東西北組織18個地級以上市和37家（次）央企及省直企業(yè)參與了項目對接洽談活動，搭建了促進粵東西北跨越發(fā)展的新平臺，各單位黨組織服務(wù)中心的意識進一步增強，服務(wù)效能進一步提升。
（四）黨群組織合力有新增強。堅持把實施關(guān)愛幫扶行動作為扎實推進“四個之家”建設(shè)的重要抓手，制定了省直單位黨組織開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶實施意見和省直單位黨內(nèi)關(guān)懷幫扶金使用管理制度，出臺困難職工幫扶工作制度，開展經(jīng)常性黨內(nèi)關(guān)愛幫扶和困難職工幫扶，形成關(guān)愛幫扶長效機制。實施黨務(wù)骨干隊伍鍛造行動，切實提高黨務(wù)干部素質(zhì)。實施黨組織活力提升行動，建立和實行了省直單位黨建工作協(xié)作組管理制度和黨建工作專家咨詢制度，積極承辦和成功召開了全國黨建研究會機關(guān)專委會第十二次委員會議暨理論研討會，開展省市縣機關(guān)優(yōu)秀黨建案例征集和黨建工作品牌創(chuàng)建活動，認真做好省直機關(guān)基層黨組織建設(shè)“書記項目”等工作，各單位黨組織和群團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新增強。
（五）反腐倡廉建設(shè)有新突破。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，實施廉政風險防控深化行動。創(chuàng)新廉政教育方式，編排了廉政教育話劇《黑瞳》，在省直單位和部分市演出25場，近5萬名黨員干部觀看，受到廣泛好評。通過召開座談會、典型推廣等有效形式，切實推進廉政風險防控工作，著力構(gòu)建省直單位預(yù)防腐敗新機制。認真抓好民主評議政風行風活動。加大信訪工作力度，嚴肅查處違紀違法案件，全年省直機關(guān)紀工委共受理群眾來信來訪舉報365件（次），所有信訪件及時辦理率、一把手審閱率、委領(lǐng)導(dǎo)接訪率、實名信訪件初核率以及重要信訪件初核率均為100%，其中了結(jié)信訪件35件，轉(zhuǎn)立案23件23人，挽回經(jīng)濟損失676.3萬元；審結(jié)案件共19宗19人，其中開除黨籍8人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人、留黨察看1人、嚴重警告5人、警告3人。
（六）樞紐型群團組織建設(shè)有新進展。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，聯(lián)合省總工會、團省委、省婦聯(lián)舉辦了省直單位首屆工作技能（崗位創(chuàng)新技能、服務(wù)技能和機關(guān)英語技能）大賽，聯(lián)合廣州市直機關(guān)工委舉辦了省直機關(guān)、廣州市直機關(guān)首屆趣味運動會。整合各單位志愿服務(wù)活動力量，籌備成立了省直機關(guān)志愿者協(xié)會。以務(wù)實創(chuàng)新精神，富有成效地開展關(guān)心下一代工作。通過開展樞紐型組織創(chuàng)建活動，展示了省直單位干部職工健康向上、團結(jié)進取的精神風貌，提升了廣大干部職工能力素質(zhì)，促進了省直單位工作效能和機關(guān)作風建設(shè)。同時，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力實施自身建設(shè)提質(zhì)行動，不斷加強省直機關(guān)工委自身建設(shè)。
過去的一年，省直各級黨組織按照中央、省委部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，取得了階段性重要成果，積累了黨建工作寶貴經(jīng)驗。過去的一年，省直機關(guān)黨的工作取得了新成績、新進步，得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵，得到了中央國家機關(guān)工委和中直機關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚；人民日報、光明日報、中央電視臺新聞聯(lián)播等媒體進行了報道，黨建項目分獲中組部黨建研究所優(yōu)秀獎和全國黨建研究會機關(guān)專委會一等獎，廉政話劇《黑瞳》獲得第九屆全國戲劇文化獎七個獎項。2013年機關(guān)黨建工作成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)大力支持、各單位黨組（黨委）的協(xié)同配合、省直各級黨組織和廣大黨員共同努力的結(jié)果，同時，也得益于廣大新聞媒體的關(guān)心幫助，在此，我代表省直機關(guān)工委向關(guān)心支持省直機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新使命，我們要更加清醒地認識到，對照推進全面深化改革的要求，省直機關(guān)黨的工作還存在不適應(yīng)和不符合的地方。從思想作風方面看，一些黨員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的進取意識和改革意識不夠強，自我革新勇氣和攻堅克難勁頭不夠足，思想政治工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；從體制機制方面看，一些單位黨建工作責任制落實還不到位，對機關(guān)黨建工作支持保障制度缺乏剛性；從職能落實方面看，還存在機關(guān)黨組織監(jiān)督難、“兩列席”制度未全面落實、“建設(shè)隊伍”方面的職能作用發(fā)揮不充分等問題。如何破解以上難題，更好地調(diào)動廣大黨員干部的積極性，以機關(guān)黨建改革創(chuàng)新服務(wù)保障廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在全國前列，需要高度重視并認真解決。
二、2014年的工作安排
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革開局起步的第一年。省委、省政府高度重視省直機關(guān)黨建工作，中共中央政治局委員、省委書記胡春華同志要求采取措施加強機關(guān)黨的建設(shè)，推動各項工作完善；省委副書記、省長朱小丹同志要求省直機關(guān)黨的建設(shè)和作風建設(shè)要做到“兩個不能放松”和“兩個繼續(xù)下功夫”；省委常委、組織部長李玉妹同志要求要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作，特別是要求圍繞建設(shè)“學(xué)習型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)加強機關(guān)黨建工作，使各級機關(guān)在圍繞中心、服務(wù)大局等方面走在前列，我們要認真抓好貫徹落實。省直機關(guān)2014年黨的工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，認真貫徹落實省委十一屆三次全會工作部署，堅持“兩突出”，即突出機關(guān)黨建服務(wù)“三個定位、兩個率先”和全面深化改革這個主題，突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線；做到“三注重”，就是在推進全面深化改革的進程中，注重發(fā)揮機關(guān)黨委的保障促進作用，注重發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，注重發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，堅持服務(wù)改革干在實處，創(chuàng)新黨建走在前列，以機關(guān)黨建工作新成效為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)廣東新輝煌作出積極貢獻。
機關(guān)黨建貴在行動。要把2014年作為先鋒行動年，大力實施機關(guān)黨建服務(wù)保障全面深化改革“八大先鋒行動”，就是深化理論武裝和黨性錘煉行動，改革意識強化行動，改革能力提升行動，改革攻堅克難行動，機關(guān)黨建工作創(chuàng)新行動，作風建設(shè)長效機制優(yōu)化行動，廉政風險防控機制深化行動，增強樞紐型組織活力行動。
機關(guān)黨建重在務(wù)實。要把2014年作為求實務(wù)實年，在抓好各項黨建工作落實中，注重辦好“八件實事”，就是做實幫扶千名困難黨員，關(guān)愛專職黨務(wù)干部，幫扶千名困難職工，拓展萬名職工醫(yī)療互助保障計劃，實施職工技能圓夢計劃，推廣愛心父母大聯(lián)盟，實施幫扶省直院校千名貧困生入學(xué)“青春助學(xué)”計劃，實施省直大專院校千名學(xué)生進省直機關(guān)實習“展翅計劃”。
機關(guān)黨建關(guān)鍵在創(chuàng)新。要把2014年作為機關(guān)黨建創(chuàng)新年，既做好“熟題”，又會做“生題”，更能做“難題”。要重點把握不同領(lǐng)域的工作情況，把握不同層級的工作特點，把握不同對象的工作需求，堅持對不同層級分頭部署、不同領(lǐng)域各有側(cè)重、不同對象因地制宜，大力加強分類指導(dǎo)和分級指導(dǎo)，不斷增強工作的針對性和實效性。黨政機關(guān)要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍和建設(shè)“學(xué)習型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)抓黨建，企業(yè)要圍繞改革發(fā)展和隊伍建設(shè)抓黨建，事業(yè)單位要圍繞激發(fā)黨員和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造力、提高公益服務(wù)水平抓黨建。
（一）著力加強理論武裝，為推動廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列筑牢思想根基
要以實施深化理論武裝和黨性錘煉行動為支撐，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用、質(zhì)量第一、注重實效的原則，把理論武裝和黨性錘煉相結(jié)合，采取行之有效的方式方法，開展馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習，開展社會主義核心價值體系、黨性黨風黨紀、黨史國史和省情教育，加強知識更新和知識儲備，使廣大黨員不斷堅定理想信念、提高理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)。
1.堅持理論武裝“四個深化”。要原原本本、連貫系統(tǒng)地學(xué)習習近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，把握核心要義，領(lǐng)會思想精髓，結(jié)合實際，開展以“深化思想認識、深化標準要求、深化學(xué)習理解、深化貫徹落實”為內(nèi)容的理論武裝“四個深化”活動，深刻領(lǐng)會和把握習近平總書記系列重要講話中所貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風和科學(xué)思想方法，切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中央、省委確定的各項目標任務(wù)上來。要適時召開省直單位“一把手”深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神交流會，在《跨越》雜志開設(shè)專欄，分批組織專職黨務(wù)干部、基層黨支部書記集中輪訓(xùn)，把學(xué)習貫徹工作不斷引向深入。
2.加強黨性錘煉。及時總結(jié)2013年堅強黨性錘煉的經(jīng)驗和做法，不斷健全省直單位堅強黨性錘煉制度，推動黨性錘煉工作的常態(tài)化、經(jīng)常化和制度化。要充分挖掘省內(nèi)資源，建立一批新的黨性錘煉和黨員素質(zhì)教育基地，持續(xù)開展情境式黨性錘煉活動，并努力做到“三拓展”：拓展黨性教育對象，拓展黨性教育內(nèi)容，拓展黨性錘煉基地，確保黨性錘煉活動健康推進。認真抓好中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》的貫徹落實，做好2014-2016年度省直文明單位預(yù)報單位的創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)以及2014年全國文明單位、廣東好人和廣東道德模范的推薦申報工作。扎實開展反邪教警示教育，嚴格落實維穩(wěn)責任。
3.加強學(xué)習型黨組織建設(shè)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，在省直單位大力營造和形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的良好氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習、黨員終身學(xué)習的理念，建立健全管用有效的學(xué)習制度。要抓好黨組（黨委）中心組學(xué)習這個龍頭和基層黨組織這個基礎(chǔ)，用好省直機關(guān)工委黨校這個培訓(xùn)陣地，打造好“省直機關(guān)黨務(wù)干部大講堂”這個平臺，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習型黨組織、爭當學(xué)習標兵”主題讀書活動和精細閱讀活動，積極創(chuàng)建“書香機關(guān)”。以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益為目標，堅持培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，構(gòu)建更加開放、更具活力、更有實效的省直單位黨員和黨務(wù)干部培訓(xùn)體系，建立完善以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計劃生成機制和規(guī)范有效的干部學(xué)習考評機制。
（二）著力服務(wù)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為推動廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列凝聚正能量
要以實施改革意識強化行動、改革能力提升行動、改革攻堅克難行動為支撐，大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創(chuàng)新精神，深入細致地做好思想政治工作，把廣大黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神上來，增強黨員干部的思想自覺和行動自覺，匯聚服務(wù)支持全面深化改革的正能量和推進改革開放的強大合力。
1.強化改革意識。一是開展學(xué)習討論，做到“四破除四提振”。要把學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神同學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十一屆三次全會精神相結(jié)合，準確把握全面深化改革的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，不斷增強一往無前的進取意識、乘勢而上的機遇意識、敢于擔當?shù)呢熑我庾R，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來，切實做到“四破除四提振”：破除改革意識淡化現(xiàn)象，提振敢為人先的闖勁；破除實干精神弱化現(xiàn)象，提振艱苦奮斗、務(wù)實實干精神；破除思想觀念僵化現(xiàn)象，提振改革創(chuàng)新精神；破除狹隘利益格局的掣肘，提振敢于啃硬骨頭、勇于攻堅克難的信心。通過活動，不斷凝聚改革共識，率先在省直機關(guān)形成人人支持、人人參與全面深化改革的濃厚氛圍。二是開展全面深化改革“我支持、我薦言、我參與”活動。2014年以“服務(wù)改革發(fā)展金點子”大賽為抓手，開展省直單位第二屆工作技能大賽，為廣東增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、再創(chuàng)新輝煌貢獻力量。三是建立思想政治工作聯(lián)系點，開展全面深化改革專題思想狀況跟蹤調(diào)研活動。選擇省直部分改革試點單位和改革任務(wù)較重的單位作為工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，適時開展專題思想狀況調(diào)研，及時收集掌握思想動態(tài)，幫助做好黨員干部的思想政治工作。要通過經(jīng)常性的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾等工作，集聚正能量，消解負能量。
2.提升改革能力。要根據(jù)中央和省委的決策部署，圍繞改革發(fā)展中的重大問題、重大部署、重點工作，加強學(xué)習研究，不斷提高廣大黨員干部的思想政治能力、動員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力，提高推動改革攻堅克難的能力和駕馭市場經(jīng)濟的能力。要重點在堅持正確的改革方向、突出問題導(dǎo)向找準深化改革的突破口、不斷健全體制機制等方面提高推動改革的能力。要按照“哪個領(lǐng)域有阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，哪里就要改革；哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪里就是改革的重點”的要求，認真查找各部門各單位存在的突出問題，找準癥結(jié)，理清思路，通過一個問題一個問題地解決，扎扎實實推動改革，真正做到“蹄疾而步穩(wěn)”。工委將舉辦省直單位基層黨組織書記服務(wù)改革發(fā)展能力建設(shè)培訓(xùn)班，切實提高服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的履職盡責能力。
3.推動改革攻堅。一要在推動加強調(diào)查研究中攻堅克難。要加強對重大改革問題和改革難題的調(diào)研，多聽基層和一線聲音，多接觸第一手材料，注重發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用，做到對重點、難點情況心中有數(shù)，使改革措施接地氣、有針對性。二要在推動抓重大問題解決中攻堅克難。要圍繞省委確定今年深化改革的重點任務(wù)和2014年9項重點工作，結(jié)合各單位的工作職能，以重大問題為導(dǎo)向，正確把握省情發(fā)展階段性特征，抓住現(xiàn)階段影響廣東發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和矛盾的主要方面，進行認真梳理和研究，采取有針對性的改革措施加以解決。三要在推動增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢中攻堅克難。要著眼于增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢、開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，找準深化改革的突破口和著力點，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定牽一發(fā)而動全身和立竿見影的重要任務(wù)去攻堅克難，狠抓落實見成效。要充分發(fā)揮各單位黨組織“位置靠前”的優(yōu)勢，結(jié)合實際，以支部或項目為單位，通過組建黨員攻堅組、黨員突擊隊等形式，組織基層黨組織和黨員帶頭承擔和完成急難險重工作任務(wù)。要把服務(wù)改革發(fā)展的成效作為評選表彰的重要內(nèi)容，對先進典型及時總結(jié)和大力宣傳。
（三）著力加強機關(guān)黨建創(chuàng)新，為推動廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列提供組織保證
要以實施機關(guān)黨建工作創(chuàng)新行動為支撐，認真研究在全面深化改革和在新的起點上推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下，機關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)新要求，堅持因勢而變、應(yīng)勢而新、順勢而創(chuàng)，重點推進機關(guān)黨建理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體和機制創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。
1.推進機關(guān)黨建理念創(chuàng)新。一要強化問題導(dǎo)向的理念。堅持把問題導(dǎo)向作為推進機關(guān)黨建的重要理念和重要方法，以科學(xué)的問題意識，抓住機關(guān)黨建在服務(wù)全面深化改革中存在的關(guān)鍵問題，抓住影響機關(guān)黨委保障促進作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮的主要問題，進一步思考、研究和分析，通過一個問題一個問題地解決，扎實推進各單位黨的建設(shè)。二要強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念。堅持把改革創(chuàng)新貫穿在黨的建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，牢固樹立創(chuàng)新意識，繼續(xù)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、品牌帶動、項目拉動、基地推動和機制促動戰(zhàn)略，不斷增創(chuàng)黨建工作新優(yōu)勢。三要強化統(tǒng)籌協(xié)同的理念。把做好今年工作與鞏固機關(guān)黨建“十大重點行動”成果相結(jié)合，進一步加強機關(guān)黨建的理念統(tǒng)籌、內(nèi)容統(tǒng)籌、方法統(tǒng)籌、路徑統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，發(fā)揮好機關(guān)黨建服務(wù)中心的職能作用，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的相互融合、共同促進。
2.推進機關(guān)黨建手段創(chuàng)新。要積極探索有利于破解機關(guān)黨建工作難題的新舉措。積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，重視利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興傳播載體，探索網(wǎng)絡(luò)黨建、微黨建的新辦法。要本著便于參與、功能實用的思路，集信息服務(wù)、學(xué)習培訓(xùn)、開展活動于一體，加強機關(guān)黨員活動陣地建設(shè)。依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，努力打造集學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)、交流、辦公等多功能、一體化的機關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)新平臺。2014年，完成省直機關(guān)黨建工作辦公自動化平臺開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公，以網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)降低辦公成本，提高工作效率。
3.推進機關(guān)黨建載體和機制創(chuàng)新。一是開展“五好六有”基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。認真貫徹中央、省委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的部署要求，扎實開展“五好六有”（服務(wù)改革好、服務(wù)發(fā)展好、服務(wù)民生好、服務(wù)群眾好、服務(wù)黨員好，有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績）基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動要注重精心謀劃設(shè)計、突破重點難點、加強聯(lián)動互動、強化典型帶動、跟蹤督查考核等環(huán)節(jié)，不斷推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化。組織省直單位千名博士進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，開展組團式調(diào)研服務(wù)活動。深化拓展央企市縣行活動。扎實開展困難黨員幫扶和專職黨務(wù)干部關(guān)愛慰問活動。二是認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作。要認真貫徹黨章要求，運用好習近平總書記強調(diào)的加強黨的自身建設(shè)的“四大法寶”，真正把“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等有效做法堅持好。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，及時總結(jié)發(fā)展黨員和黨員管理工作中的好典型好做法，完善和細化發(fā)展黨員和黨員管理工作的具體措施方法。加強機關(guān)黨建項目化管理，定期推介省市縣三級機關(guān)的創(chuàng)新項目和案例。三是積極探索分類指導(dǎo)機關(guān)黨建工作新機制。依托省直單位黨建工作協(xié)作組這個平臺，對機關(guān)黨建工作實施分類部署、分類座談、分類交流、分類督導(dǎo)。2014年，將適時召開機關(guān)、企業(yè)等不同類型單位的黨建工作座談會，交流黨建工作經(jīng)驗，研究各領(lǐng)域黨建工作中的重大問題和規(guī)律性問題；分類開展省直單位黨建工作品牌創(chuàng)新活動；分類開展機關(guān)黨建工作責任制和“兩列席”制度落實情況專項督查。探索黨建工作協(xié)作組開展特色黨建工作的競爭性經(jīng)費支持新辦法。
（四）著力加強黨風廉政建設(shè)，為推動廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列提供紀律和作風保障
要以開展作風建設(shè)長效機制優(yōu)化行動和廉政風險防控機制深化行動為支撐，正確把握當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)要求，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，努力做好反腐倡廉各項工作。
1.持之以恒地抓好作風建設(shè)。要著眼于完善作風建設(shè)長效機制，在去年落實中央八項規(guī)定精神、開展黨的群眾路線教育實踐活動、加強作風建設(shè)取得一定成績的基礎(chǔ)上，做到在思想上對作風建設(shè)更加重視，在工作上注重抓具體、抓落實，一件一件地抓，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，推動一項一項規(guī)定的落實，一個一個問題的解決，做到在提升機關(guān)效能上下功夫，在作風建設(shè)上見實效。按照省委部署，做好省直機關(guān)參加第一批黨的群眾路線教育實踐活動單位整改情況的“回頭看”工作，抓好第二批黨的群眾路線教育實踐活動各項工作。結(jié)合開展省直單位民主評議政風行風工作，進一步整治機關(guān)庸懶散奢等現(xiàn)象。健全改進作風建設(shè)常態(tài)化機制，加大對違反作風建設(shè)規(guī)定行為的查處力度，建立抓作風建設(shè)的長效機制。
2.繼續(xù)深化廉政風險防控工作。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的貫徹落實，用更高標準開展廉政風險防控工作。重視對黨員干部的警示教育，加強對重大案件和典型案件剖析，不斷深化紀律教育月活動。以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。總結(jié)提升廉政風險防控點排查、監(jiān)控、管理等工作的成功經(jīng)驗，進一步加強制度建設(shè)，完善廉政風險防控機制。
3.嚴格執(zhí)行黨的組織紀律。要把嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是組織紀律、增強組織紀律性作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，嚴格落實黨章規(guī)定的“四個服從”，教育引導(dǎo)黨員強化黨的意識，增強黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則。要嚴格落實各項組織制度特別是請示報告制度。要切實加強組織管理，教育黨員干部正確對待組織，對黨組織忠誠老實，自覺接受黨組織教育和監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨的組織紀律，對違反各項組織制度的，對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務(wù)的，必須及時批評教育，情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。要加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（五）著力加強樞紐型組織建設(shè)，為推動廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列增添活力
要以開展增強樞紐型組織活力行動為支撐，緊扣為黨做好群眾工作這個根本職責，在圍繞和服務(wù)全省改革發(fā)展大局中做強“主業(yè)”，發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用。
1.拓寬服務(wù)群眾工作新途徑，打造“四個之家”。堅持深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，促進機關(guān)黨員之家建設(shè)與機關(guān)職工之家、團青之家和婦女之家的建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。要通過制定工作規(guī)范、建立示范點、分類分層指導(dǎo)等措施，確保“四個之家”的建設(shè)務(wù)實有效。工青婦組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，為群眾辦實事、辦好事、解難事，不斷延伸服務(wù)手臂，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)覆蓋，提升服務(wù)實效。省直工會組織要大力實施“百千萬幫扶計劃”，著重辦好對省直百名特困職工和千名困難職工的分類幫扶，做實萬名職工醫(yī)療互助保障計劃的擴面工作，做優(yōu)職工技能圓夢計劃。省直團組織要重點實施“三個一千”幫扶方案。抓好省直院校“青春助學(xué)”活動，聯(lián)合社會力量幫助解決省直大專院校千名貧困學(xué)生入學(xué)難問題；實施實習“展翅計劃”，組織開展千名學(xué)生進機關(guān)、進企業(yè)、走基層暑期實習活動；聯(lián)合工會組織和婦女組織，組織開展機關(guān)千名單身青年聯(lián)誼交友活動。省直婦女組織要建立貧困家庭子女和省直單位愛心父母檔案，以結(jié)隊幫扶為主要形式，廣泛開展愛心父母助教、助學(xué)、助養(yǎng)貧困家庭子女“愛心父母大聯(lián)盟”公益活動。
2.發(fā)揮志愿者協(xié)會的作用。要大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，充分發(fā)揮省直機關(guān)志愿者協(xié)會的統(tǒng)籌協(xié)同作用和省直單位志愿者服務(wù)隊的主體作用，確保省直單位志愿服務(wù)活動不斷提質(zhì)、擴面、增效，要把志愿服務(wù)活動與創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員服務(wù)窗口活動相結(jié)合，實現(xiàn)志愿服務(wù)活動常態(tài)化。啟動省直志愿示范崗創(chuàng)建活動，開展行業(yè)志愿服務(wù)和關(guān)愛老人等志愿服務(wù)活動。建立和完善志愿服務(wù)注冊制度、培訓(xùn)制度、服務(wù)記錄制度、志愿服務(wù)嘉許和回饋制度。
3.增強樞紐型組織活力。著眼于在省直機關(guān)營造振奮精神、銳意進取、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，挖掘省直單位文體資源，成立省直機關(guān)文體協(xié)會，切實發(fā)揮好省直機關(guān)文體人才薈萃的優(yōu)勢。按照每月一賽的方式，舉辦省直機關(guān)第二屆運動會。以“我身邊的感動”為主題，舉辦省直機關(guān)大型書畫攝影作品展。以“中國夢？我的夢”為主題，舉辦省市縣三級機關(guān)詩詞征集和交流活動。
同時，要以打造模范黨務(wù)部門、過硬黨務(wù)干部隊伍為目標，采取有力措施，切實加強工委自身建設(shè)。要認真總結(jié)改革開放以來省直機關(guān)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，促進機關(guān)黨建在全面深化改革中更好發(fā)揮服務(wù)保證作用。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效，把省直各級黨組織和廣大黨員的需求作為工委工作著力點，在工委機關(guān)實行“每個部門至少一項重點工作”的制度，營造抓重點工作落實的濃厚氛圍。在工委機關(guān)中深入開展“真心團結(jié)、真情服務(wù)、真率干事”教育活動，不斷培養(yǎng)機關(guān)黨員干部團結(jié)協(xié)作、誠信友愛、積極進取、勇于擔當、和諧健康的機關(guān)文化理念和團隊精神，努力打造可信、可靠、可近、可親的省直機關(guān)工委形象。
同志們，2014年省直機關(guān)黨的工作任務(wù)艱巨，各級黨組織和黨務(wù)干部的責任重大。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神，堅定信心、改革創(chuàng)新，振奮精神、真抓實干，努力開創(chuàng)省直機關(guān)黨的建設(shè)新局面，為全面深化改革、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出新的更大貢獻。