自從今年4月廣東“民聲熱線”改版以來,已經完成了省地稅局、省知識產權局、省衛生計生委、省地質局、省總工會、省人社廳、省環保廳、省體育局和省教育考試院9個單位的上線工作,“民聲熱線”上線單位比去年總量增加了44%,由過去的一個單位每次上線2周改為上線1周,上線時長縮短一半,但上線程序和內容沒有簡化反而更接“地氣”,新增了“民聲發布”、“民聲十問”等環節。上線節奏明顯加快,年參與上線的廳局單位數量大幅增加,收集到老百姓反映的民生問題的數量、涵蓋面大幅增加,上線單位著力解決百姓民生困難的力度更大、速度更快、質量更高。
通過“民聲熱線”將政府聲音的傳遞與群眾訴求的融合更加密切,政風行風的改進與多媒體輿論監督的結合更加緊密,老百姓與政府的關系更加融洽,“民聲熱線”的“熱度”更加高漲。“民聲熱線”持續升溫,由此帶來的作風改進,促進了有關部門工作指向更加關注民生、惠及民生。
101個問題的一個解決原則
據不完全統計,目前已上線的9個單位通過上線前廣東廣播電視臺提供的暗訪渠道、上線當日的熱線電話和網絡、上線后的多媒體渠道,先后收集到了101個涉及民生的具體問題。對這101個問題,9個上線單位都執行了一個解決原則——立行立改。一是省地稅局等單位由“一把手”任“民聲熱線”工作領導小組組長和整改第一責任人,于上線當日,帶領本單位主要責任部門領導共同參加上線節目,現場與邀請嘉賓對暗訪片反映的熱點問題展開互動交流,認領問題責任;使用“會易通”系統與其市級系統部門主要負責人進行聯動或在上線期間接聽群眾來電,答疑解惑,記錄問題以待跟進處理。省知識產權局機關20人次和21個地級市相關責任人、省地質局機關10人次并指定局屬38個地勘單位派專人、省總工會機關13人次和21個地級市相關責任人,省教育考試院、省環保廳、省體育局等單位也由廳局領導帶隊,組成精干的上線隊伍參加節目,認領問題。二是現場熱心解答、事后抓緊督辦、層層壓實責任。省總工會組織了律師團現場解答群眾關心的勞動權益的涉法問題;省人社廳第一時間將問題按管理責任分解觀分解到廳內各處室、單位和各市人社部門,建立問題臺帳和辦理責任制,明確辦理要求和時限;省知識產權局通過建立反饋問題銷號制度確保問題整改責任到崗、任務到人、解決到位;省環保廳、省體育局、省地質局、省教育考試院等單位也通過強化責任、效率、效果,加強問題的督辦和整改。三是堅持民生導向,確保問題清零。截至目前省地稅局、省知識產權局、省衛生計生委、省地質局、省總工會等單位已完成問題公開反饋,問題辦結率100%;另3個剛完成上線的,問題正督辦、解決中。各上線單位都對每個問題的解決確定了解決時限,確保所收集到的問題在一定的時限內全部解決。
101個問題的兩個強化作用
一是強化了“民聲熱線”的橋梁作用。“民聲熱線”已經進入了11個年頭,自2014年正式成為行評工作的一部分后,便由單一的的媒體行為加入了政府引導的多向行動,使“民聲熱線”成為了促進政府的行政方向與百姓的民生主張不斷相向而行的有力橋梁。2017年上半年以來通過“民聲熱線”,不僅收集到了來自群眾的這101個民生問題,也通過即時解決當事群眾的這些問題,拓寬了政府部門與普通群眾之間溝通的渠道,“民聲熱線”在助力民生關切上發揮越來越重要的橋梁作用,也在推進黨風政風評議上發揮越來越重要的橋梁作用。
二是強化了社會監督的促進作用。這101個問題全都來自于“民聲熱線”主渠道,都是老百姓最直接的聲音,來自社會各個方面的普通群眾;普通老百姓通過反映自身的民生問題,對政府部門的施政過程進行了監督和督促,使社會監督成為了改善行政環境、提高行政質量的強大推動力。
101個問題的三個輻射效應
一是推進了黨風政風的持續改進。9個單位以上線為契機,在迅速妥善解決所收集到的問題的同時,制定了改進黨風政風的措施。省人社廳加快推進陽光政務工作部署,多渠道開展人社惠民便民政策宣傳,分類開展窗口工作人員業務輪訓,研究完善非公有制單位人才引進辦理流程等;省總工會進一步簡化了職工互助金申請手續,增加了12315熱線多途徑拔打等;省知識產權局對專利產業化、專利質量提升、專利資助和考核評價指標等方面的問題既從政策引導方面著手解決,又從提供合作會商層面進行解決。省衛計委、省環保廳、省體育局、省地質局、省教育考試院、省地稅局等單位,也都在加強黨風政風持續改進上推進了建章立制工作,從源頭上、從制度上解決。二是擴大了行政聲音的傳播。在收集解決這101個問題的同時,上線的9個單位都充分利用這次機會,通過“民生十問”,將廣大群眾最關心的10個問題,主動進行了解答。省環保廳通過該環節,將今年最大規模環保督查、水污染、“六河”整治、空氣質量、國Ⅲ柴油車是否限行、二手車跨地市遷入、惡臭和油煙擾民如何管、汕頭貴嶼重金屬污染的遏制、農村環境污染、第二次全國污染源普查等問題進行了權威發布;省體育局就如何參加和組織體育比賽、如何推廣校園足球等進行了權威發布。通過“十問”權威發布,政務信息得到了進一步的傳播,行政聲音得到了一定范圍的擴音。三是增強了群眾對黨政部門的信任和信賴。這101個問題,上線單位能獨力解決的就自己獨立解決,有的問題在上線第二天就得到了妥善解決;即使還沒有解決的也給予開誠布公的即時回應。有的問題需要上線單位會同另外多家單位合力解決,上線單位就主動聯系其他涉及單位,共同會商解決。而且,對每一個問題的解決過程和結果,都通過一定的媒體渠道,對廣大市民有針對性的反饋。這一系列的舉動,讓普通群眾不僅看到了問題本身是否得到圓滿解決,更讓大家看到了工作作風和工作態度的轉變,進而增強了對黨政工作部門的信任和信賴。
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來源:中共廣東省直屬機關工作委員會
編輯:鐘婷 陳炳文